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海关红色档案故事:百年老港见证红色历史

文章来源:海关总署

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在渤海湾南畔,有一座美丽的海滨小城——龙口。这里有闯关东的起点,曾出现在孙中山《建国方略》里的龙口港。如今的港口岸桥林立、巨轮穿梭,货运繁忙、通达四方,百年老港正焕发出勃勃生机。岁月如梭,潮起潮落,这里的栈桥码头、一草一木,一直在诉说着历史的故事。海关因港而生,伴港发展,无论是在旧社会,还是在新中国,她都在城市的发展历程中留下了自己独有的印记。特别是在中国共产党领导人民救亡图存、打破旧秩序,建立伟大新中国的光辉历程中,龙口海关更是参与并见证了这段光辉的历史。

  龙口口岸设立海关的历史最早可追溯到晚清,1861年1月,清政府于烟台设东海关监督衙门,下辖龙口、威海分关,龙口分关下设羊角沟、石虎嘴、掖口、海庙后等13分卡。龙口港从此设立官方管理机构,初名税局,俗称常关。此后,渤海湾山东沿海各港口均以龙口为中心,来往船只日益增多,龙口集镇不断扩大。1912年清朝灭亡,1914年2月北洋政府开辟龙口为对外贸易商埠,1915年11月1日设立东海关龙口分关。龙口分关辖区海岸线绵延千余里,海关设立初期,每年征收关税4万余关平银两。龙口开埠后,对外贸易量逐年上升,1933年关税增至500万两银元,1935年进出口船舶总数达2693艘次,与30多个国家和地区通商,年吞吐量达885371吨。

  “七七事变”以后,龙口人民抗日救亡运动风起云涌。1937年9月,日军开始封锁山东沿海,龙口商号关闭,人心惶惶,屺母岛灯塔也停止燃灯。同年冬天,中国共产党建立了抗日武装——山东人民抗日救国军第三军第三大队,胶东特委与鲁东抗日游击队七、八支队开会决定,七、八支队开赴黄县(今龙口市),成立了黄县临时抗日民主政府。1938年4月29日,胶东特委领导的鲁东抗日游击队七、八支队到达龙口,收缴了海关全部武装,有21名海关人员加入抗日队伍。5月16日,游击队于龙口警察局教练场连续举行数次群众大会,宣讲抗日救亡和收缴龙口海关武器以及关警等加入抗日游击队的重要性和深远意义,激发了人民的抗日斗志,壮大了抗日武装力量,推动了抗日救亡运动的发展。8月,以蓬莱、黄县、掖县(今莱州市)三县抗日民主政权为基础,成立北海区行政督察专员公署,龙口海关大部分分卡均在辖区内。专员公署设缉私委员会(后改为货物救国捐征收处),公布货物救国征税条例,在沿海一带征收关税,严禁日货,为抗日根据地的建设壮大作出了贡献。

  1938年9月,时任胶东北海区行政公署专员兼黄县县长的曹漫之(中国共产党党员),致信东海关所属龙口分关副税务司仲伟忠,商讨以海关税收支援游击队抗战,仲伟忠交出3097.92银元关税,并同意以后每月将海关税收的60%交予抗日武装,后因抗日经费吃紧,一度将支援比例提高至80%。

  国民党中央政府得知上述提取税款之事,特电山东省政府查究,并严厉指出:关税是国库收入,任何部门、部队和个人都不得动用,海关负责人也不得将关税移交给任何人,各地游击队更不得动用。对此,曹漫之予以严正驳斥并指出,烟台失守,东海关被敌人操纵,强迫将税款存入日本正金银行,无异于资敌;八路军的经费应由国府供给,但没有按时供给,不得已暂借税款,这样做有利于发展和壮大抗日力量。

  此后,日寇加紧对龙口港的封锁,不断进行轰炸、骚扰,繁荣昌盛的龙口几乎变成死港。1938年7月,海关在册关员奉命分批撤退,龙口港闭关。抗日民主政府对此十分关注,并且采取措施对龙口海关进行保护,提取税款支援抗日战争,使双方关系在特定的历史条件下,有了新的发展。1939年3月2日,日寇占领龙口,抗日民主政府撤离黄县城,上述提取税款之事随之结束。1945年8月,抗战胜利后,黄招工商局和部分海关分卡事务所人员进驻龙口,设立龙口工商局,下设稽征股(后改关税股),龙口港成为全国解放最早的港口。1948年3月28日,龙口再次解放,恢复了龙口海关,从此,中国共产党领导下的龙口海关重获新生。1951年,因龙口港改为非对外贸易口岸,龙口地区海关撤销。随着龙口港的对外开放,1985年2月,国务院批准重新开设中华人民共和国龙口海关。如今,中华民族正为实现两个一百年的宏伟目标而努力奋斗。今天的龙口海关,也正以崭新的姿态,服务于口岸一线,为全面落实总体国家安全观,促进辖区经济社会发展积极贡献力量。



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