南非反垄断机构拒绝NYK，MOL，Kline集装箱业务合并提议

2016年10月31日，日本邮船、商船三井和川崎汽船达成协议，将原三家公司的集装箱班轮运输业务合并，以此成立一家新的联合企业。联合企业控股情况如下：川崎汽船占比31%，商船三井占比31%，日本邮船占比38%。据悉，一旦所有反垄断审查完成，Ocean Network Express将正式宣布成立。预计Ocean Network Express将于2018年4月1日正式运营。

今年5月31日，日本三大航运企业日本邮船、商船三井以及川崎汽船正式宣布，三家企业的集装箱航运业务整合取得重大进展，将合资成立新集装箱航运公司，新合资公司的名称定为“Ocean Network Express”。

如今，却传来“噩耗”。

南非反垄断机构21日发布声明，宣布拒绝日本这三家最大航运公司的集装箱业务在南非合并提议。

原本日邮NYK、三井MOL、以及川崎汽船'K' Line预计在得到反垄断机构审查后在即将到来的7月1日正式成立成立合资公司。

无疑，南非反垄断机构的这次“闭门羹”对这一新合资公司的成立是一个巨大的打击。

NYK在南非的航运业务通过一家名为Mitchell Cotts Maritime的公司进行， MOL在南非的所有航运业务都是通过MOL South Africa (Pty) Ltd 以及MOL ACE South Africa (Pty) Ltd两家公司来开展，而K Line Shipping South Africa (Pty) Ltd代表K line在南非市场展开业务。

南非竞争委员会考虑了合并将对市场产生的影响，否决了合资企业的提议。三家公司的业务合并会对集装箱市场的供给带来影响，另外也会使临近的汽车运输市场缺乏竞争。

南非相关当局在其一份声明中表示，南非竞争委员会禁止了NYK, MOL 以及'K' Line三家公司在南非市场关于合并其集装箱业务的提议。

这已不是日本三巨头集装箱业务合并计划所遭遇的第一次打击。今年5月2日，美国联邦海事委员会以没有管辖权为由，拒绝了日本三航企联合组建新集装箱航运业务的“三方协议”。FMC表示，“三方协议”各方最终将合并业务成立新公司，而此举不在FMC审查的协议类型范围内。

另外，这也不是南非竞争委员会第一次对这几家日本公司的“为难”，2015年南非竞争委员会宣布将对日本邮船株式会社（NYK）处以1.04亿兰特的罚款。竞争委员会认为NYK与其他同业竞争者共谋，操纵宝马、丰田、尼桑等汽车生产商对南非进出口的海运价格。MOL由于同意与该委员会合作而被免于了处罚。

今年3月6日，南非竞争监管机构裁定，日本最大运输公司之一的川崎汽船合谋操纵汽车航运竞标。南非竞争委员会向川崎汽船提出其地方营业额10%的罚款。委员会表示，川崎汽船在2002-2013年期间，与日本邮船、商船三井以及华轮威尔森物流合作操纵竞标，从而垄断南美汽车运输市场。日本邮船及华轮威尔森物流已承认操纵市场运价，并分别支付1.03亿美元和9560万美元的罚金。竞争委员会表示，商船三井没有被处罚是由于该公司向竞争委员会提供了相关信息。

此前，这三大船公司整合集运业务已于2017年3月14日获新加坡竞争委员会CCS批准。新加坡竞争委员会认为，如果合资集运企业成立并运营，该公司并不会违反“反竞争合并法”禁令。